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康乐县第十七届人大常委会第十二次会议审议意见

来源:康乐县人大常委会 发布时间:2018-06-07 查看次数:334

     

康乐县第十七届人大常委会第十二次会议

县人民政府:

    康乐县第十七届人大常委会第十二次会议于2018525日在县人大会议室召开。会议听取和审议了县人民政府关于中华人民共和国环境保护法贯彻实施情况、“一事一议”财政奖补项目、政务大厅、医保中心、2018年度拟收购储备土地计划和土地储备专项债券资金六个工作报告和县人大常委会的两个调查报告、两个评议报告会上,常委会组成人员对县政府4个工作报告以无记名投票的方式进行了表决,会议按“满意”通过了县人民政府关于《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施、“一事一议”财政奖补项目开展情况的报告现将本次会议形成的审议意见转来,请在县第十七届人大常委会第十四次会议上报告办理结果。

    一、关于《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况的审议意见

(一)强化法律宣传,提高环保意识。进一步加大《环境保护法》宣传力度,将垃圾分类处理相关知识作为宣传教育的重点内容,坚持从家庭做起,从中小学生抓起,从县城开始实施,以点带面、以城带乡,城乡联动。要强化领导干部环保法治意识,进一步提高环境保护综合决策能力。通过广播、电视、网络、QQ、微信、美丽康乐APP等媒体,及时报道环保执法动态,深入开展多层次、多形式的宣传活动。陇原环保世纪行相关单位要进一步加大工作力度,全力推进《环境保护法》在全县的深入贯彻实施。

(二)加大资金投入,完善基础设施。要整合农牧、环保、水务水电、卫计等涉及农村环境整治、环保设施投入方面的资金,切实解决环保基础设施规划滞后,供给配套不足,运营水平低下的问题。同时探索建立政府、企业、社会多元化投入机制,充分运用企业化、产业化、市场化等方式,鼓励和支持社会资本投入生态环境保护和环保基础设施建设。

(三)加强综合整治,改善生态环境。进一步健全完善环保违法案件移送、执法检查联动等工作机制,坚持突击性检查和日常性监管有机结合,教育引导和曝光惩戒有机结合,严厉打击各类环境违法行为。加强工业污染源的控制,推进企业技改,减少废水、废气和粉尘排放,加大偷排偷放污染环境违法行为的处罚力度。继续强化饮用水源保护,确保饮用水源绝对安全。加强县城餐饮业、娱乐场所、建筑工地等油烟、噪声污染和扬尘污染治理。大力发展生态农业和循环农业,引导群众科学使用农药、农膜、化肥和作物秸秆,加大力度回收废旧地膜、塑料瓶袋,探索科学有效的畜禽粪便处理办法,最大限度减轻农业面源污染和废旧塑料瓶袋污染。

(四)严格执法监管,落实环保责任。严格落实“一岗双责”,认真执行项目建设“环评”和“三同时”制度,把好项目审批关、准入关和监管关。加大对工业“三废”、畜禽养殖等环保安全隐患较大的重点行业、重点污染源的监管。加强环保队伍建设,发挥环保监测设备作用,不断完善环境监测预警和应急体系建设,提高防范和处置突发环境事件的能力。加强领导,严格措施,高效推进未完成的中央环保督察组反馈问题整改工作,确保整改任务按期完成。

    二、关于“一事一议”财政奖补项目开展情况的审议意见

加大宣传力度,提高群众参与意识。要进一步加大“一事一议”财政奖补项目的宣传力度,充分利用广播电视、微信QQ、村务公开栏、精准扶贫帮扶干部进村入户等多种形式,大力宣传“一事一议”财政奖补项目建设对当地经济的带动作用,重点宣传好筹资筹劳的政策依据、标准等,充分调动农民积极性,引导广大人民群众积极参与到“一事一议”建设中来。

加强项目监管,提高项目建设质量项目建设前,要充分尊重民意,广泛调查研究,科学规划合理设计,配套工程同步实施,确保新建项目满足群众生产生活需求,符合美丽乡村建设要求。要规范抓好项目前期工作,严格筹资筹劳、公示、申报审批、公开招投标、项目实施等环节,规范村民议事、筹资、申报、建设等项目资料,为做好项目建设打好基础。项目建设中,要全面落实项目法人、设计、监理、施工单位的责任,实行定人、定项目、定质量标准。

坚持科学规划,建立长效工作机制。要树牢服务“大扶贫”的理念,对列入精准扶贫规划的项目和涉及“一事一议”项目的人大代表意见建议,要优先保障实施。同时要加强统一规划,对村社道路硬化、村容村貌整治、农村安全饮水工程、“美丽乡村”建设等相关项目建设,与地理条件、人口条件、经济状况等结合起来,相互补充,协调推进。要强化措施,加大资金投入力度,一件一件抓好落实,提高人大代表意见建议的办结率,促进精准扶贫工作

)加强后续管理,发挥项目长久效益。要切实落实管护制度,建立项目护长效机制。按照“谁投资、谁受益、谁管护”的原则,探索多种形式的管护办法,对管护原则、主体、责任、资金投入作出明确规定,落实管护方式和资金来源,避免出现重建设、轻护的现象。硬化村内道路时,要统筹安排必要的资金,建设好路肩、排水沟等项目配套设施,建设一条、达标一条,以便更好的发挥长期效益。

康乐县人大常委会    

                          2018530  


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