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康乐县第十七届人大常委会第三次会议审议意见

来源:康乐县人大常委会 发布时间:2017-04-01 查看次数:483

    

康乐县第十七届人大常委会第三次会议

审 议 意 见

县人民政府:

康乐县第十七届人大常委会第三次会议于2017年3月24日在县人大会议室召开。会议听取和审议了县政府关于全县环境保护及综合整治、交通安全管理工作情况的报告和全县2016年财政预算执行情况及2017年财政预算调整方案的报告。会上,常委会组成人员对县政府3个工作报告进行了投票表决,会议按“满意”通过了县政府关于全县环境保护及综合整治、交通安全管理工作情况报告,并通过了关于全县2016年财政预算执行情况及2017年财政预算调整方案的报告,批准了康乐县 2017年财政预算调整方案现将本次会议形成的审议意见转来,请在县第十七届人大常委会第五次会议上报告办理结果。

、关于全县环境保护及综合整治工作的审议意见

(一)进一步加大环境保护宣传力度。要通过开展环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺院活动,广泛宣传环境保护的重大意义,增强全社会环境法治意识。要加强对农民群众的环保意识教育,大力普及农药、化肥科学使用知识,倡导农民群众形成节俭文明的生产生活习惯,增强环境保护观念,自觉履行保护环境的义务,积极践行绿色生产生活方式,形成“保护环境人人有责”的共识。

(二)进一步依法落实环境保护责任。完善环境保护统一监管与各司其职的管理体制,明确相关部门在工业、农业污染防治、城乡污水垃圾处理、国土资源开发与保护、机动车污染防治、自然生态保护、河道生态保护等方面的责任,加强部门联合执法,形成工作合力。要进一步完善领导干部环境保护目标责任考核机制,加大环境保护巡查力度,严守环境质量底线,将大气、水源、土壤等环境质量“只能更好,不能变坏”作为县乡村环境保护责任的红线严格执行。要建立环境保护工作联席会议制度,定期组织相关部门召开联席会议,提高各部门的综合执法能力和执法效率。

(三)进一步加强农村面源污染治理。要学习兄弟县市先进经验做法,采取以旧换新、高价回收、政府补贴回收等形式,加强废旧农膜的回收利用,减少农业污染;鼓励广大畜牧养殖企业实施废弃物综合利用项目,畜禽养殖废弃物力争全部实现无害化处理,逐步消除养殖企业对周边环境的污染;要加大对乡镇及农村垃圾集中填埋点选址和填埋点防渗、防毒、防腐处理的指导,防止造成二次污染。加大农村环保设施投入,逐步配置垃圾收集、中转设施,减少农村生活垃圾对环境的污染,美化农村环境。

(四)进一步加大执法力度。明确主体责任,发挥好主导作用和职能作用,特别是对重点项目和企业,加大执法力度,进行监管,限期整改,定期回访。要积极协调解决县环保部门行政编制、专业人员紧缺的问题,夯实执法基础。职能部门要开展经常性巡查和突击检查,严肃查处各类破坏生态和污染环境的违法行为,对列入重点整治的涉污企业,明确整治要求,加大督办力度,确保按时整改到位;对整改不到位,效果不明显的企业,要严管重罚,勒令停产或依法关停,直至达到环保要求。要着力解决群众反映强烈的环境问题,加大对畜禽养殖企业污染、县城集中供暖企业煤炭储存粉尘污染、在建工程灰尘污染、餐厅理发店乱倒污水、商铺门口乱堆乱放垃圾等问题的检查整治力度,进一步改善环境质量。重点解决好附城初中、康乐一中集中供暖改造问题,减少大气污染。

(五)进一步加强水源地保护工作。要加强水源地保护项目争取力度,以项目实施推动水源地保护工作的有力开展。要建立健全各项保护和管理制度,实行严格的水源地保护与管理,落实日常监管职责,明确负责领导和具体责任人,做到职责明确、责任到人、监管到位。要加强水源地取水口核心区保护,落实各项保护措施,随时清除各种易造成污染水源的物质,严控人畜涉足水源地,确保饮水安全。

(六)进一步加大资金投入和环境卫生综合整治力度。一是要积极争取项目,通过项目的实施来解决环境卫生综合整治工作资金投入不足的困局。二是要整合精准扶贫、易地搬迁、农村道路、人饮、能源等精准扶贫措施项目,整合财力,加大垃圾收集、贮存、转运、处理基础设施建设投入,推动美丽乡村建设。三是要动员和引导帮扶单位、乡村企业、个体商铺和广大群众参与到环境卫生综合整治工作中来,逐步形成“政府组织引导,社会参与支持、村民自我管理、资金保障投入”的工作机制。四是加强乡村清洁队伍建设,确保人员、经费落实到位,进一步加大城乡环境卫生综合整治力度。

二、关于全县交通安全管理工作的审议意见

(一)进一步加大交通安全法律法规的宣传力度。要充分利用在县电视台开辟专栏、手机微信、交通秘书、交通安全普法宣讲等多种形式,大力宣传交通安全法律法规,切实增强广大群众和机动车驾驶员的交通安全意识。特别要重点抓好交通违法人员的安全教育工作,使广大驾驶员遵守交通法规。要加强中小学生交通安全教育,使遵守交通法规、注重交通安全的思想深深植根于青少年心中。

(二)进一步加强基础设施建设。要完善交通设施日常维护管理机制,及时发现和修整破埙、缺失的标志、标牌等交通设施,保证设施齐全、规范、醒目、清晰、有效。要在东滨河路、胭脂路、西滨河路和康乐路逐步设置隔离栏,完善渠化设施,全面改善通行效率。对县城停车场、停车泊位不足的突出问题,要通过合理增划停车位、协调开放良恒地下停车场等多种形式研究解决。要定期组织公安、市容、交通、运管等相关职能部门对全县主要街道的通行标志、监控设施、信号灯及限速、拐弯等安全警示标志进行实地查验,及时更新更换。要协调解决苏集、上湾、马集等线路车站,取缔三角花园、政法大楼、良恒商业广场马路车站,提升县城品位。

(三)进一步加大交通安全的整治力度要加强协调工作,整合交通安全管理资源,形成“部门联手、齐抓共管”的良好局面;要全力开展对无牌无证机动车辆、老旧报废车辆、非客运车辆载客、超载超速、酒后驾车等专项整治行动,始终保持交通安全管理的高压态势。要高度重视学生出行安全,依法严厉打击学生回家期间的超载行为。要严格落实交通安全主体责任,充分发挥乡镇“两站一室”的作用,严厉查处农用车交通违法行为。要牢固树立“建设是发展,管理养护是可持续发展”的道路建设新理念,探索研究农村道路管理的有效措施办法,补齐农村道路管护的短板,真正形成县道县管、乡道乡管、村道村管的三级管理体制,确保全县道路安全畅通。

(四)进一步加强执法队伍建设。要高度重视交警、运管、交通等部门警力不足、专业人员偏少、经费短缺、设施陈旧等方面的问题,逐步配齐、配强工作人员,落实工作经费,强化工作人员素质教育,加大培训和考核力度,不断提高执法队伍整体能力和管理水平。

 乐县人大常委会  

                                                       2017年3月29日 


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