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康乐县召开第十六届人大常委会第三十一次会议

来源:康乐县人大常委会 发布时间:2016-05-11 查看次数:972

康乐县召开第十六届人大常委会第三十一次会议

201655召开康乐县第十六届人大常委会第三十一。会上听取和审议县人民政府关于县第十六届人大常委会第二十七次会议审议意见办理情况的报告、关于全县卫生工作情况的报告调查报告关于全县国土资源管理情况的报告调查报告关于全县税务工作情况的报告和调查报告;进行了人事任免;县人大常委会主任马学义作了重要讲话。

马学义主任要求在第二十七次常委会上,听取和审议了县政府关于全县教育工作、旅游工作和贯彻实施《中华人民共和国电力法》情况的3个工作报告,在集思广益的基础上,形成了12条审议意见转政府办理。从今天关于审议意见办理的情况来看,县政府高度重视,职能部门各尽其责,创新措施,认真进行了办理,办理得很好。

关于卫生工作,他认为从报告和平时掌握的情况来看,近年来,县政府高度重视卫生工作,始终把卫生工作作为全面建成小康社会的基础性工程来抓,紧紧围绕县委总体工作思路和对卫生工作具体要求,加快医药卫生体制改革步伐、加大医疗卫生投入,基础设施建设面貌焕然一新,卫生工作取得了显着成效;卫计部门立足于保基本、强基层、建机制,突出修医德、强医技,卫生队伍不断壮大,服务能力显着提高。他要求要求:一是要进一步加大宣传教育力度。政府要进一步发挥好主导作用,不断加强组织领导,加大卫生政策法规和科普知识宣传力度,坚持经常性地开展以新农合政策、分级诊疗等为重点的宣传教育,使之深入乡村,家喻户晓,从而取得广大群众对新农合政策、分级诊疗等政策的理解和支持,要强化新农合报销机制的监管工作,坚决杜绝骗取新农合资金的现象发生。解决乡村干部参合金收缴难、群众看病难的问题,推动卫生工作健康发展。二是要进一步强队伍建设。要根据目前全县卫生人才不足、断层断档的实际,积极探索创新人才使用机制和激励机制。县政府要逐步建立并完善人才招引机制,吸纳大专院校毕业生到各类卫生机构就业,解决人员紧缺的问题。要完善现有人才培育机制,加大人才培训、培养力度,提高和更新医护人员的知识,解决专业人员不足的问题。要尽快落实好“退休”老村医的各项补助,解决好乡村医生养老问题,解除他们的后顾之忧,使他们能够更加安心的为群众服务。三是要进一步加快卫生改革。要加大综合管理力度,建立更加科学规范的运转体制,全面落实新农合、儿童免疫规划、妇女保健、地方病、职业病防治等卫生监督协管工作。要优化新农合结算支付,提高服务效率。要加强院长队伍的建设,努力把乡镇卫生院建成“社会满意,患者满意,医务人员满意”的医院,推动乡村卫生事业的发展。要继续大力发展中医事业,弘扬中华医学瑰宝,积极倡导医务人员“西学中”,大力推行中西医并重的医疗模式,满足群众对医疗卫生服务的需求。县政府要充分发挥主导作用,及时协调相关部门解决好医闹问题,维护医护人员的合法权益。四是要进一步改进服务方式。要注重从业人员的职业道德教育,大力改观服务态度,提升服务水平。各级医疗机构要发挥主观能动性,筹措资金,逐步添置必要的仪器和设备,增强服务后劲,提高医技服务水平,努力适应分级诊疗工作的需要。各级医疗机构要发挥主观能动性,全力筹措资金,逐步添置必要的设备,增强发展后劲,方便群众就近就医。五是要进一步加大项目争取力度。以项目为主导,积极争取引进项目,以项目拉动卫生事业发展。要全力抓好申报项目的衔接及实施项目的后续建设进度。县政府要统筹协调,解决卫生事业发展中资金短缺的问题,减轻医疗卫生机构举债建设的压力。

关于国土资源管理工作,他认为,近年来,县政府及国土部门严格执行《土地法》,依法保护和合理利用土地资源,进一步强化土地管理工作。群众法制观念逐渐增强,基本农田保护工作有序开展,土地征收、用地审批程序进一步规范,执法检查力度进一步加大,矿产资源管理进一步加强,基础管理进一步夯实,土地开发整理项目有序推进,国土资源管理工作取得了明显成效,为全县经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。要求:一是要加强宣传。要加大国土资源相关法律法规和政策的宣传力度,促进全社会保护和合理利用土地资源的法律意识,进一步形成珍惜土地、保护耕地、合理用地、节约用地的良好氛围。对我们这样一个农业县来说,人多地少是基本县情,土地总量有限,资源短缺的矛盾将越来越突出,“寸地寸金”。因此,要全面提高人民群众珍惜土地、保护耕地的国策意识,逐步依法用地、节约用地成为广大干部群众的自觉行动。二是要强化管理。县政府要切实加强组织领导,全力支持部门积极开展工作,要建立并完善联合执法的有效机制,形成工作合力,扭转“大家用地一家管”的被动局面;要带头落实和严格执行土地利用总体规划,充分发挥规划的龙头作用,切实管好管严土地;要严格宅基地审批,防止超标准建设;要坚持公开、公正、透明的原则,严格执行国有土地招拍挂制度,盘活闲置土地,优化资源配置;要全面争取实施土地整理项目,加大对劣质耕地的整理;加强矿产资源的保护和合理规范开发,处理好资源保护和群众利益之间的关系。三是要严格执法。要突出一个“严”字,始终保持土地执法的高压态势,以查处违法违规建筑和土地隐形交易为重点,不断加大执法监察力度,查处非法侵占国土资源、侵犯农民权益和乱建宅基地的行为;要严格土地征收审批制度,控制建设用地规模,对借棚户区改造政策乱建房屋和边远山区乱建宅基地的问题要加大执法力度严肃查处。努力形成“批前早介入、批中严把关、批后重监督”的全程监管机制,认真落实征地补偿政策,落实配套措施,减少因征地而引发的群众信访和社会问题,维护社会和谐稳定。四是要转变作风。国土部门要不断增强为康乐经济社会发展的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步完善工作制度,以群众满意为根本目标,采取有力措施,着力解决基础工作薄弱、效率低下等问题,努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的干部队伍。

关于税务工作,他认为,近年来,县政府和财税部门积极适应工作新常态,以加强税收征管为中心,主动应对税源结构新变化,进一步强化税源管理,加大征收力度,规范服务行为,提升服务水平,为全县经济社会平稳较快发展提供了强有力的财力保障。为了做好今后的工作。要求:一是要夯实经济基础,激发财税活力。要加大工作力度,争取康冶公路早日开工建设,从根本上解决制约我县经济发展的交通瓶颈促进人流物流信息流;要进一步拓展社会融资渠道,支持中小企业加快发展;要加大资金投入和激活民间资金,开发旅游市场,大力扶持旅游业发展,着力培育 “花儿故乡、休闲康乐”旅游品牌,全力建设“兰州南部回藏风情线上的避暑休闲胜地”,提升旅游层次,做大做强旅游业,使其成为带动金融、物流、餐饮、住宿等产业发展的新的经济增长点。二是要立足康乐优势,培育后续财源。加大招商引资力度,引进一批有优势的企业进驻康乐,壮大产业,实现园区经济和财源建设“双赢”;要以中药材加工为抓手,逐步培育一批市场前景好、带动范围广的农产品加工企业,带动农村经济发展,培育后续财源;要以城镇化建设为支撑平台,科学规划,合理布局,提升品质,努力形成“以地生财、以财建城、以城养城、城乡互动”的市场化良性互动发展机制,最大限度地增加财税收入。三是要完善财税机制,壮大县级财力。要进一步紧缩财政支出,加强资金监管,提高各项财政资金的使用效益。用足用好国家扶持政策,多渠道争取上级转移支付资金,以缓解县级财政保工资、保运转、保民生的压力。要进一步转变政府职能,提高工作效率,优化服务环境,营造“经济发展、财税增收”的良好氛围。四是要注重协调服务,形成工作合力。县政府要发挥好主导作用,要在各部门之间建立财税工作联动机制,定期召开会议,协调好财政、发改、地税、国税、工商等部门,形成依法治税合力。财税部门要牢固地树立全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。同时要认真实施好“营改增”工作,努力做到“应收尽收,应免尽免”,切实维护国家和纳税人的权益。

对被任命人员,他要求:一是要倍加珍惜人民的信任。要增强公仆意识,倍加珍惜人民的信赖,切实做到依法行政,执政为民。要切实强化责任,大家走上新的领导岗位后,一定要有一种强烈的责任感,保持清醒头脑,不辜负人民的信任和重托,把党和人民给予的权力用来为人民谋福祉,转变工作作风,淡泊名利,勤奋工作,清正廉洁。二是要自觉接受群众监督。被任命的同志,一定要从维护宪法和法律尊严的高度出发,自觉增强群众意识、人大意识,正确对待和自觉接受群众监督、人大监督。牢固树立大局意识,凡是县委、县政府作出的重大决策和已经确定的工作目标,都要紧抓不放,一抓到底,以只争朝夕的精神扎扎实实地做好每一项工作。三是要努力开创工作新局面。要紧紧围绕本职岗位,抓紧学习,尽快进入角色,创造性的开展好工作,用自己的方式推动工作再上新台阶。要自觉学习法律法规,提高履职水平,要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,不断增强自身的政治素质和理论水平,更好地适应形势和任务的要求。

   


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